Importatore e distributore di sistemi di AI
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«Importatore» è la persona fisica o giuridica ubicata o stabilita nell’Unione europea che immette sul mercato un sistema di IA recante il nome o il marchio di una persona fisica o giuridica stabilita in un paese terzo (AI Act, art. 3, punto 6). È la definizione dell’articolo 3, punto 6, del Regolamento (UE) 2024/1689 (AI Act).
«Distributore» è chi, nella catena di approvvigionamento, mette a disposizione un sistema di AI sul mercato dell’Unione senza essere né il fornitore né l’importatore (punto 7). Sono due ruoli distinti da fornitore e deployer, e l’articolo 2, paragrafo 1, lettera d), dell’AI Act applica il regolamento a entrambi.
Perché ne parliamo? Perché ti riguarda se il tuo studio o la tua azienda porta ai clienti sistemi di AI fatti da altri. Guarda l’immagine in alto: su una banchina, un addetto passa una cassa a un collega accanto a un furgone, con una nave sullo sfondo. L’addetto a sinistra, che riceve la merce arrivata da lontano, è l’importatore: la immette sul mercato. Quello a destra, che la passa al furgone, è il distributore: la mette a disposizione. L’immagine non regge sui confini: i ruoli li stabilisce la definizione, non il posto sulla banchina. Se il tuo studio o la tua azienda lo fa, può essere nel ruolo di quello a destra.
Come si riconoscono
Per l’importatore contano due condizioni: l’essere ubicato o stabilito nell’Unione e il nome o marchio di un soggetto di un paese terzo. Il distributore si riconosce per esclusione. «Mettere a disposizione» vuol dire fornire per la distribuzione o per l’uso, nel corso di un’attività commerciale, a titolo oneroso o gratuito (articolo 3, punto 10, dell’AI Act).
Cosa devono fare
Per i sistemi ad alto rischio, l’importatore verifica prima dell’immissione che il fornitore abbia eseguito la procedura di valutazione della conformità, redatto la documentazione tecnica e nominato un rappresentante autorizzato. Verifica anche che il sistema rechi la marcatura CE, con la dichiarazione UE e le istruzioni per l’uso (articolo 23 dell’AI Act).
Il distributore verifica la marcatura, la dichiarazione UE e le istruzioni, e che fornitore e importatore abbiano rispettato i propri obblighi (articolo 24 dell’AI Act). Se hanno motivo di ritenere che il sistema non soddisfi i requisiti, non lo immettono né lo mettono a disposizione finché non li soddisfa.
Perché è importante la distinzione tra importatore e distributore di sistemi AI?
Un distributore, un importatore o un deployer diventa fornitore, con gli obblighi dell’articolo 16 dell’AI Act, se appone il proprio nome o marchio su un sistema ad alto rischio già sul mercato o se lo modifica in modo sostanziale. Lo dice l’articolo 25, paragrafo 1, dell’AI Act. È il caso del white label: rivendere con il proprio nome lo strumento di un altro. Si diventa fornitori anche cambiando la finalità di un sistema, ma solo a tre condizioni insieme: il sistema non era classificato ad alto rischio, era già stato immesso sul mercato o messo in servizio, e la nuova finalità lo fa diventare un sistema ad alto rischio (AI Act, art. 25, paragrafo 1, lettera c). Usare un sistema per uno scopo diverso, senza che diventi ad alto rischio, non basta a renderti fornitore.
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Chi è escluso dalla definizione di importatore o distributore di sistemi di intelligenza artificiale?
Non riguarda chi usa lo strumento nella propria attività: quello è il deployer. Il ruolo dipende da ciò che si fa, non da una scelta. Gli articoli 23 e 24 dell’AI Act riguardano solo i sistemi ad alto rischio.
Domande frequenti
Il mio studio o la mia azienda rivende uno strumento di AI ai clienti: è distributore?
Se lo mette a disposizione nel corso di un’attività commerciale, senza essere fornitore né importatore, la definizione può descriverlo.